伴隨著我國城市化歷程的不息深刻，屋宇拆遷賠償與地皮征收賠償題目成為社會存眷的熱門。因而，在拆遷過程當中出現了“以租代征”這種規避土地用途管理制度的現象。上海律師咨詢網明確表示這一現象的實質是避開征收審批程序，租賃集體土地進行建設。這一現象明顯違反了法律。
以租代征是指私自將農用地轉為設置裝備擺設用地。這便是所謂的“以租代征”，也便是經由過程租賃集體地皮舉行非農設置裝備擺設，肆意擴充設置裝備擺設用地規模。其本質是規避法定農用地轉讓和土地征收審批，擴大建設用地規模，逃避繳納相關稅費，履行耕地占用補償平衡的法定義務。這必將對土地管理等基本制度如用途管制產生嚴重沖擊，影響國家宏觀調控政策的實施和耕地保護目標的實現。
其性質是躲避法定農用地、轉用和征地審批，擴充計劃之外的設置裝備擺設用地范圍。同時也逃避了納稅的一些有關的相應的稅費、履行征收補償平衡法定的一些義務。這些都是一種典型的違法行為。
關于集體地皮征收，法令根據是《地皮管理法》第43條劃定：任何單元和小我私家舉行設置裝備擺設需求使用土地的，一定要依法申請使用國有土地。當然，也有一些特殊情況，比如興辦鄉鎮企業和農村居民住宅或城鎮公共設施建設和公益建設。除此之外，還有其他需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地。
《地皮管理法》第63條，集體所有的地皮使用權，不得出讓讓渡或許出租用于非農業設置裝備擺設，然則吻合土地利用總體規劃，并依法取得建設用地的企業，因破產兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
實務中，以租代征行動罕見的體現，如用地單元或小我私家與村委會間接與村委會簽訂和談，租賃地皮，或下層主管部門直接租賃農民的土地，來進行一些招商引資。或轉租農民集體耕地，或以中介名義出租，然后轉租給其他企業廠礦等。
有的村民是自行把地皮出租轉包進來，對方進行了這類廠房的設置裝備擺設。在此要解釋的是，假如轉包進來，另一方仍在進行農地建設這種情況下，這不屬于“以租代征”的形式，只是部分土地流轉或轉承包的情況。
其次便是村委會先租給農夫，再搞非農設置裝備擺設，比如說建小產權房進行售出，這些情況都屬于“以租代征”。
為何說以租代征是違法的，由于咱們以前也說過以租代征，本質上是躲避非農化設置裝備擺設和農用地轉用的總量控制制度，規避農用地轉為建設用地的土地收入分配制度，直接進入市場。
普遍來講，以租代征非法占用地皮，緊張違反了國度設置裝備擺設用地審批步伐，違反了國度失常的地皮治理秩序，影響了國家宏觀調控政策的實施，使有關部門逃避了耕地占用和補償平衡的義務，以及土地出讓金等各種稅費的繳納。上海律師咨詢網希望農民朋友明確拒絕，它不僅后續資金沒有保障，而且也是違法行為。