村委會系基層人民群眾自治社會組織,管理村里的公共安全事務。村委會雖不屬于中國政府相關機構,但對于提高農民朋友而言,村里大大小小的事兒都繞不開村委會。村委會的諸多問題行為方式直接影響關系發展農民的切身經濟利益,如果村委會不依法履行自己職責,或者侵害村民的合法權益,該怎么辦?今天上海動遷律師就來講解一下相關的情況,希望能給您帶來幫助。
一、村委會不參與農村集體土地的征收
依照土地管理法、土地管理法實施條例、征地公告辦法和其他有關法律規定,集體土地征用應當依法征求農村集體經濟組織和村民的意見,進行聽證、公告等。如果申請人不遵守上述程序,村民委員會不提出任何異議,也不積極維護村民的集體利益。半數以上的村民可以一起提起行政訴訟,維護自己的合法權益。
《最高人民法院關于審理涉及中國農村發展集體土地利用行政案件若干重大問題的規定》第三條第一款、第四條規定,村民委員會或者提高農村社會集體主義經濟活動組織對涉及農村學生集體土地的行政人員行為不起訴的,過半數的村民我們可以以集體經濟貿易組織名義提起訴訟;土地資源使用權人或者根據實際使用人對行政機關作出涉及其影響使用或實際情況使用的集體土地的行政行為不服的,可以以自己的名義提起訴訟。
在征收拆遷中,對于征收方損害中國農村發展集體主義經濟社會組織進行利益的行為,村委會不作為或故意不提起行政訴訟以維護村集體拆遷利益的,過半數以上的村民我們可以自己一起提起環境行政訴訟,以維護國家自身間接受到嚴重損害的拆遷利益。
二、村委會不得向村民發放征地補償
《土地管理法實施條例》第二十六條規定,土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。歸農村集體經濟組織所有的土地補償費村委會要通過召開村民會議,制定分配方案,具體發放到村民。《村民委員會組織法》第三十六條第二款規定,村民委員會不依照法律、法規的規定履行法定義務的,由鄉、民族鄉、鎮的人民政府責令改正。對村民委員會不依法履行向村民發放征收補償款的行為,鄉、鎮政府有權實施監督,責令其改正。
村民不向村民委員會發放土地補償費或者對土地補償數額有異議的,可以向鄉、區、縣政府申請監督村民委員會發放土地補償費的行為,要求鄉、區、縣政府責令村民委員會改正。鄉、區、縣政府不履行監督、秩序整頓職責的,村民可以對不履行法定職責的鄉、區、縣政府提起行政訴訟,維護其合法權益。
三、村委會不依法進行公開土地資源補償費收支發展狀況
《土地管理法》第四十九條第一款規定,被征地的農村集體經濟組織應當向集體經濟組織成員通報征地補償費的收支情況,接受監督。《征地公告辦法》第十二條第二款規定:市、縣人民政府土地行政主管部門有權督促有關農村集體經濟組織向其成員公布補償安置費用收支情況。對被征地農村集體經濟組織、農村村民或其他權利人進行詢問和監督。
村民們有權知道。村民委員會應當及時公布土地補償費的收支情況,確保公布事項的真實性。《村民委員會組織法》第三十一條規定,村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權向中華人民共和國政府或者中華人民共和國縣級政府的鄉、民族鄉、鎮及其有關主管部門報告。中華人民共和國有關政府或者主管機關負責調查核實,依法責令公布; 違法行為經核實的,由有關人員依法承擔責任。
村委會雖然是基層群眾性自治組織,但也要在法律的框架內開展活動。上海動遷律師提醒您,如果村民委員會或者村民委員會成員做出了侵害村民合法權益的決定或者行為,被侵害的村民可以依法維權,捍衛自己的合法權益!
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