上海動遷律師重磅推出：農村棚戶區征收集體土地和房屋的程序

　　棚戶區改造包括城市棚戶區的征地拆遷和城中村、農村的舊房拆遷，詳細介紹了棚戶區改造中國有土地房屋的征地拆遷程序，論述了城中村、農村棚戶區等農村集體土地改造的房屋征收和拆遷程序。上海動遷律師就來講解一下相關的內容，希望能給您帶來幫助。

　　由于被征用土地的性質仍然是集體土地，這種棚戶區改造拆遷是按照土地管理法、土地管理法實施條例、征地公告辦法等實施的，拆遷法律文件是省政府或者國務院制定的征地批準文件。

　　一、征地進行報批前應履行的法定工作程序

　　1.發布擬征地公告，通報征地情況

　　中華人民共和國地方國土資源部在依法提請征地批準前，應當將征地的用途、地點、補償標準和安置渠道，以書面形式通知農村集體經濟組織和農民。在農村、城中村等棚戶區改造拆遷中，利用征地等方式進行棚戶區改造。

　　2.調查登記確認

　　當地國土資源管理部門人員應當對擬征地的權屬、地類、面積問題以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀分析進行研究調查，調查數據結果應與被征地農村發展集體主義經濟社會組織、農戶和地上附著物產權人共同確認，即調查方法測量工作結果應當由被拆遷的老百姓簽字確認。

　　3.組織聽證

　　依法報批前，地方國土資源部門應當告知被征地農村和農民有權就擬征地補償標準和安置渠道申請聽證，當事人申請聽證。聽證按照《國土資源聽證條例》的程序和有關要求組織。

　　4.編制“一書四圖”報批

　　市、縣級國土資源部門根據咨詢、聽證、調查、登記等情況，擬定“一書四圖”，即“建設用地說明書、農用地轉用方案（涉及農用地）、補充耕地方案、土地征收方案、土地供應方案”，與登記、調查、聽證等材料一并編制，報省級人民政府或國務院審批。

　　二、作出批準文件后征地工作實施管理程序

　　1.張貼征地公告

　　省級人民政府、國務院出具土地征用批準文件并向市、縣級政府下發后，市、縣級國土資源部門應當在10個工作日內公告土地征用情況。公告應當在被征地村莊張貼。公告內容包括：

　　① 征地審批機關、批準文號、審批時間、審批用途；

　　② 被征地土地的所有人、所在地、類型、面積；

　　③ 征地補償標準和農民安置方式；

　　④ 征地補償登記的期限和地點。

　　2.擬定征地補償方式安置工作方案并公告

　　市、縣土地行政主管部門根據批準的征地方案，會同有關部門，制定以被征地土地所有人為單位，即以村為單位的補償安置方案，并予以公告。征地補償安置方案公布后，村委會、村民或者其他權利人對征地補償安置方案有不同意見或者請求聽證的，可以在10日內向市、縣級國土資源部門申請聽證。應該被扣留。

　　3.修改批準征地補償安置計劃

　　中華人民共和國市、縣級國土資源部應當認真研究收到的不同意見或者舉行聽證的情況，必要時作出修改，在通知期滿后，建議書應當連同村民委員會、村民或者其他權利人的不同意見和通過一并報送中華人民共和國政府審批； 補償安置方案申請材料經中華人民共和國市、縣政府審批后，報省自然資源廳備案。補償安置工作由中華人民共和國市、縣國土資源部組織實施。

　　4.辦理經濟補償進行登記或簽訂補償安置協議

　　村委會、村民或其他權利人憑所有權證辦理補償登記手續，被征地房屋所有人應當就拆遷補償安置事項與被征地單位簽訂補償安置協議。

　　5.薪酬的實施與監督

　　市、縣級國土空間資源管理部門應及時進行組織工作落實征地補償安置設計方案，將征地補償安置解決方案可以確定的費用沒有及時足額支付給被征地農民，防止和糾正截留、挪用補償安置費的問題。

　　最后上海動遷律師提醒大家，棚戶區改造是一項企業為了能夠改善中國老百姓日常生活學習環境、提高學生生活服務質量而啟動的利民、惠民工程，但真正需要做到利民、惠民還需要依法落實，因此，作為拆遷戶要謹記征收拆遷需依法，否則其強制力缺乏根本性依據，同時要提高自身權利保護意識，自己的權利被剝奪或受到嚴重侵害時，應當積極主動拿起法律的武器守護權利。