上海拆遷律師網:征地拆遷中常見的幾種違法行為

　　莊稼的人不閑著，面朝黃土回到天空。但愿中國五谷收成好，家家戶戶慶豐年。這首簡單的詩描繪了無數農村人最真實的寫照。對于中國農民發展而言，土地利用象征著一切，既能可以用來進行搭建一個安身之所，又能結出豐碩飽滿的果實，是安居和樂業的源泉。土地對農村人的重要性自然不言而喻，上海拆遷律師網總結了征地拆遷中常見的幾種違法行為現象，希望我們能對企業正在發展面臨征收的農民生活有所幫助。

　　1. 占用土地的，不得批復征地

　　許多村民會發現他們的土地在不知不覺中被沒收，他們的良好作物因發展而受到損害。根據《土地管理法》，任何單位和個人建設，需要使用土地，必須申請使用國有土地。農村土地屬于集體所有，占用集體所有的土地，必須經國務院或省政府批準征用。未經批準或者弄虛作假非法占用土地的，由中華人民共和國政府縣級以上土地管理部門責令退還非法占用的土地，對非法占用土地的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。無征地批準文件或者超出批準范圍占用土地的，承擔法律責任。

　　2、侵害被征地農村村民的知情權、確認權、申請進行聽證的權利

　　依法報批前，應當將擬征地的目的、地點、補償標準和安置路線書面通知被征地農民。 征地審批通過后，“兩個公告”即征地公告和征地補償安置方案公告是知情權。 未依法公布征地情況，公布征地補償安置方案的，被征地農民有權依法申請公告，有權拒絕辦理征地補償登記手續。為了調查被征收土地的所有權、面積、土地類型以及被征收土地附著物的所有權類型數量的現狀，需要與農村集體經濟組織、農民以及被征收土地附著物的所有者共同確認調查結果。

　　在依法報批征地前，地方國土資源部應當通知被征地的農村和農戶有權就被征地土地的補償標準和安置渠道申請聽證。 申請征地機關未通知被征地農民申請聽證的權利，或者被征地農民申請聽證，主管機關未組織聽證的，申請征地機關不得啟動土地征收審批程序。 已經啟動征地報批程序的，主管部門不得批準征地。

　　3、少批多占，甚至拿失效的文件系統進行產品征收

　　征地方持2008年征地批復文件，通知村民本次征地，批復是否仍然有效？早在2004年，國務院《關于深化嚴格土地管理改革的決定》（國發〔2004〕28號）第19條規定，農地非農化經批準兩年后，不再進行具體的土地征用或用途，批準文件自動失效。

　　農用地轉用或者通過土地征收經依法批準后，兩年內未用地問題或者未實施征地補償安置工作方案的，有關部門批準文件系統自動控制失效。如果征收方拿著自己很多年前的征收批文進行征地，可以充分利用2年有效期限的規定學生提出一些質疑并回擊。對于企業征收方超過國家批準的數量占用大量土地，多占的土地以非法資金占用土地論處，一定要注意審批的征地面積與實際的征地面積之間是否具有一致。

　　4、閑置、圈占大量土地而不實際操作使用

　　在許多地區，土地是先征收的，征地后是封閉的，但由于種種原因，土地沒有得到開發利用，造成土地荒廢，成為閑置土地。

　　根據土地管理法的規定，經審批的非農業建設占用耕地一年內可以耕種收獲的，原耕種的集體或者個人應當恢復耕種，土地使用單位也可以組織耕種。未開工一年以上的，按照省、自治地方、直轄市的規定繳納閑置土地使用費； 連續兩年未使用的，經原審批機關批準，由縣級以上人民共和國政府收回原屬于農民集體所有的使用單位的土地使用權，委托原農村集體經濟組織恢復耕作。這部法律明確規定土地不能閑置。如果土地被廢棄，村民可以根據上述規定申請復耕。

　　上海拆遷律師網提醒遇到以上問題，自己的合法權益受到侵害時可以及時向我們咨詢，請律師介入，運用法律知識與相關部門協商談判，哪怕是政府部門也在法律的約束之中，我們會通過法律途徑讓農民朋友獲得公平、滿意的補償。