行政訴訟中的證據(jù)規(guī)則和程序要求是什么？上海律師事務(wù)所來(lái)回答

　　尊敬的讀者您好，本文上海律師事務(wù)所將圍繞行政訴訟中的證據(jù)規(guī)則和程序要求展開(kāi)討論。行政訴訟是公民通過(guò)法律程序向行政機(jī)關(guān)或其工作人員的行政行為提起訴訟，要求司法機(jī)關(guān)對(duì)該行為進(jìn)行法律審查和裁決的過(guò)程。在行政訴訟中，證據(jù)是判斷案件事實(shí)的重要依據(jù)，因此證據(jù)規(guī)則和程序要求至關(guān)重要。

　　一、證據(jù)規(guī)則

　　1、證據(jù)的來(lái)源

　　行政訴訟中的證據(jù)主要來(lái)源于以下三種：

　　（1）書(shū)證：指書(shū)面證據(jù)，如合同、信函、賬簿等。在行政訴訟中，書(shū)證的證明力通常較強(qiáng)，因?yàn)闀?shū)面證據(jù)比較穩(wěn)定，具有較高的真實(shí)性和可靠性。

　　（2）物證：指物質(zhì)證據(jù)，如照片、錄音、視頻等。物證通常可以對(duì)案件的事實(shí)進(jìn)行直接證明，但也需要注意物證的真實(shí)性和可靠性。

　　（3）證人證言：指證人對(duì)案件事實(shí)的陳述和證明。在行政訴訟中，證人證言的證明力取決于證人的信譽(yù)和證言的真實(shí)性。

　　2、證據(jù)的允許性

　　在行政訴訟中，證據(jù)的允許性是很重要的，即哪些證據(jù)可以使用、哪些證據(jù)不能使用。我國(guó)《行政訴訟法》第三十三條規(guī)定：“當(dāng)事人有權(quán)在法庭上提出證據(jù)，并可以要求法院傳訊證人、鑒定機(jī)構(gòu)和勘驗(yàn)人員。”這意味著，行政訴訟中的證據(jù)是可以在法庭上提出的。同時(shí)，法院也有權(quán)對(duì)證據(jù)的真實(shí)性和證明力進(jìn)行審查和評(píng)估，對(duì)不真實(shí)或證明力較弱的證據(jù)可以不予采納。

　　3、證據(jù)的舉證責(zé)任

　　證據(jù)的舉證責(zé)任是指當(dāng)事人需要承擔(dān)證明案件事實(shí)的責(zé)任。在行政訴訟中，一般情況下，原告需要舉證證明其主張的事實(shí)；而被告則需要舉證證明其辯解或抗辯的事實(shí)。如果當(dāng)事人不能提供充分的證據(jù)證明其主張或辯解，法院有權(quán)根據(jù)其他證據(jù)和事實(shí)推定。

　　二、程序要求

　　1、證據(jù)的提出和質(zhì)證

　　在行政訴訟中，當(dāng)事人需要在法庭上提出證據(jù)并進(jìn)行質(zhì)證。在提出證據(jù)時(shí)，需要向法庭提交證據(jù)清單，將證據(jù)的名稱(chēng)、證據(jù)類(lèi)型、證據(jù)來(lái)源等詳細(xì)說(shuō)明述清楚。在質(zhì)證證據(jù)時(shí)，需要對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、可靠性和證明力進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)詢(xún)問(wèn)、辯論和交叉質(zhì)證等方式來(lái)充分展開(kāi)證據(jù)的意義和價(jià)值。

　　2、證據(jù)的鑒定和勘驗(yàn)

　　在行政訴訟中，如果證據(jù)的真實(shí)性和可靠性存在爭(zhēng)議，法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或需要，委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)證據(jù)進(jìn)行鑒定；或者對(duì)需要勘驗(yàn)的地點(diǎn)、物品、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行勘驗(yàn)。在鑒定和勘驗(yàn)過(guò)程中，需要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和程序要求，確保鑒定和勘驗(yàn)的公正、客觀和準(zhǔn)確。

　　3、證人證言的傳訊和詢(xún)問(wèn)

　　在行政訴訟中，證人證言對(duì)于判斷案件事實(shí)具有重要意義。當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)傳訊證人，并對(duì)證人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。法院可以根據(jù)證人的證言和相關(guān)證據(jù)進(jìn)行判斷，對(duì)證人證言的真實(shí)性和證明力進(jìn)行評(píng)估。

　　4、證據(jù)的保全和禁止毀損

　　在行政訴訟中，當(dāng)事人需要注意證據(jù)的保全和禁止毀損。如果證據(jù)可能會(huì)被毀損或喪失，當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)采取保全措施，如查封、扣押、凍結(jié)等措施，以保護(hù)證據(jù)的完整性和真實(shí)性。同時(shí)，當(dāng)事人也需要遵守禁止毀損證據(jù)的規(guī)定，不得毀損、偽造或隱匿證據(jù)。

　　法律案例：

　　案例一：張某申請(qǐng)行政復(fù)議，認(rèn)為其被處罰是錯(cuò)誤的，但無(wú)法提供充分的證據(jù)證明其主張。法院根據(jù)其他證據(jù)和事實(shí)推定張某的主張缺乏事實(shí)依據(jù)，維持了原行政處罰決定。

　　案例二：李某申請(qǐng)行政復(fù)議，要求對(duì)其被罰款的行政處罰進(jìn)行撤銷(xiāo)。法院對(duì)李某提供的書(shū)證和物證進(jìn)行審查，并根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和程序要求委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)物證進(jìn)行鑒定，最終判斷李某被罰款的行政處罰沒(méi)有依據(jù)，撤銷(xiāo)了原行政處罰決定。

　　法律法規(guī)：

　　1、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

　　2、《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》

　　3、《最高人民法院關(guān)于行政訴訟程序若干規(guī)定》

　　4、《中華人民共和國(guó)鑒定法》

　　5、《中華人民共和國(guó)證人證言的規(guī)定》

　　6、《最高人民法院關(guān)于行政訴訟案件證據(jù)保全的若干規(guī)定》

　　在上海市行政訴訟中，相關(guān)法律法規(guī)同樣適用。同時(shí)，上海市高級(jí)人民法院也發(fā)布了一系列的司法解釋和指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)行政訴訟中證據(jù)規(guī)則和程序要求進(jìn)行了更為具體的規(guī)定和解釋。

　　綜上所述，上海律師事務(wù)所提醒大家，在行政訴訟中，證據(jù)的確立和運(yùn)用是非常重要的環(huán)節(jié)。當(dāng)事人需要充分認(rèn)識(shí)證據(jù)的作用和意義，依法依規(guī)收集和提交證據(jù)，并對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、可靠性和證明力進(jìn)行評(píng)估。法院也需要嚴(yán)格遵守證據(jù)規(guī)則和程序要求，確保證據(jù)的公正、客觀和準(zhǔn)確，以保障行政訴訟案件的公正、合法和及時(shí)解決。