據(jù)了解，網(wǎng)絡(luò)賭博興起于20世紀(jì)90年代中期，2000年開(kāi)始向我國(guó)滲透。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，境外賭博網(wǎng)站紛紛把目光瞄準(zhǔn)中國(guó)，同時(shí)也“誘導(dǎo)”了國(guó)內(nèi)一些不法人員建立賭博網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)。
2010年1月以來(lái)，浙江、福建、江蘇、北京等地僅兩個(gè)月就查獲了一大批網(wǎng)絡(luò)賭博大案：北京市公安局通報(bào)，自2010年1月中旬大規(guī)模打擊網(wǎng)絡(luò)賭博專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始以來(lái)，北京警方連續(xù)偵破3起網(wǎng)絡(luò)賭博案，抓獲犯罪嫌疑人37名，涉案金額高達(dá)近2億元；福建泉州市公安局一舉搗毀3個(gè)網(wǎng)絡(luò)賭博團(tuán)伙，現(xiàn)場(chǎng)查扣人民幣309萬(wàn)余元、港幣11萬(wàn)余元，凍結(jié)資金9700多萬(wàn)元；廈門(mén)警方破獲一起網(wǎng)絡(luò)“外圍炒股”賭博案，涉案金額達(dá)2億元，3名涉案人員以涉嫌“開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪”被刑事拘留。
據(jù)警方介紹，盡管對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博的打擊卓有成效，但打擊網(wǎng)絡(luò)賭博面臨很多難題。與傳統(tǒng)賭博相比，網(wǎng)絡(luò)賭博具有以下三大特點(diǎn)：
第一，網(wǎng)上投注和交易，隱蔽性強(qiáng)。賭博網(wǎng)站組織嚴(yán)密，在境內(nèi)設(shè)有多級(jí)代理，交易依靠?jī)?nèi)部約定俗成的暗語(yǔ)、行話(huà)進(jìn)行，很難被發(fā)現(xiàn)；第二，欺騙性強(qiáng)。絕大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)賭博都是通過(guò)網(wǎng)銀支付。不法分子利用這種手段，給參與者一種錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為既然支付途徑是合法的，那么這種支付賭資的行為也是合法。另外，有些不法分子還大肆虛假宣傳網(wǎng)絡(luò)賭博是一種游戲，是國(guó)家允許的，欺騙和誘導(dǎo)一些人員參賭；第三，宣揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)髦公平，誘導(dǎo)性強(qiáng)。相對(duì)于傳統(tǒng)的桌面賭博，參賭者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)賭博是新型玩法，由電腦自行運(yùn)作數(shù)據(jù)，人為操作和造假的可能性較小，所以放心投注。