發(fā)生安全生產(chǎn)事故是否等于構(gòu)成犯罪？上海擅長刑事案件律師來回答

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人因?yàn)榘踩鹿实谝粫r(shí)間被警方控制的情況并不少見，給人的感覺是一旦發(fā)生安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人將面臨牢獄之災(zāi)。在接受企業(yè)負(fù)責(zé)人的咨詢時(shí)，我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣的問題。上海刑事律師就來為您講解一下有關(guān)的情況。

　　那么，發(fā)生信息安全風(fēng)險(xiǎn)事故是否等于構(gòu)成一個(gè)重大社會(huì)責(zé)任事故罪？如果被定性為重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任事故罪，到底會(huì)面臨怎樣的刑事處罰？是直接管理責(zé)任會(huì)計(jì)人員應(yīng)受處罰，還是中國企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)受責(zé)任追究？為了解答疑問，我們對(duì)紹興市范圍內(nèi)2006年來重大責(zé)任事故罪涉案人員的處理概況進(jìn)行了調(diào)研，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)情況和對(duì)相關(guān)國家法律制度規(guī)定的理解，我們就企業(yè)文化安全技術(shù)生產(chǎn)方式提出律師的意見和觀點(diǎn)。

　　5月14日，紹興躍進(jìn)印染有限公司一個(gè)污水池發(fā)生坍塌。實(shí)際上2021年該公司趙某被移交司法機(jī)關(guān)追究重大事故罪責(zé)任。

　　2021年9月3日16時(shí)06分，浙江嘉善縣嘉善雙杰海綿有限公司車間起火。6名失聯(lián)人員確認(rèn)已死亡，涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人已被警方控制，善后工作已同步開展。事故原因仍在調(diào)查中。(廣州日?qǐng)?bào)2021年9月4日?qǐng)?bào)道)

　　一、重大責(zé)任事故罪的相關(guān)法律規(guī)定

　　重大社會(huì)責(zé)任事故罪的規(guī)定見于《中華民族人民共和國刑法》第一百三十四條第一款，根據(jù)該條款規(guī)定，重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任事故罪是指在企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)中違反法律有關(guān)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定，因而可以發(fā)生具有重大傷亡事故問題或者發(fā)展造成影響其他方面嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　二零二零年十二月二十六日通過的《刑法典》(十一)修正案，對(duì)違反生產(chǎn)經(jīng)營安全管理規(guī)定的嚴(yán)重事故責(zé)任犯罪作出補(bǔ)充和擴(kuò)大，三起破壞安全系統(tǒng)、拒不整改或擅自經(jīng)營的案件，如果確有嚴(yán)重傷亡或其他嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)，處一年以下有期徒刑、拘役或管制。

　　從上述法律規(guī)定可以看出，重大責(zé)任事故罪主要屬于結(jié)果犯，即只有存在法定的有形的危害結(jié)果才可能構(gòu)成犯罪。但在特定情況下，只要存在嚴(yán)重違反安全管理規(guī)定的行為，就構(gòu)成犯罪。

　　二、紹興市重大事故罪的發(fā)生和處理情況。

　　該部分學(xué)生通過相關(guān)法律人工智能信息檢索系統(tǒng)，剔除有關(guān)決定書、通知書及未公開文書，從行業(yè)主要分布、被告人職務(wù)特征、量刑情節(jié)、緩刑適用不同情況、刑期等角度對(duì)檢索到的判決書進(jìn)行研究分析，形成自己一份可視化技術(shù)分析工作報(bào)告，以梳理重大社會(huì)責(zé)任事故罪在司法實(shí)踐中的處理發(fā)展概況。

　　1、行業(yè)分布

　　嚴(yán)重事故罪分布在各行業(yè)，但主要集中在制造業(yè)和建筑業(yè)，分別占63% 和24% 。

　　2、事故原因

　　檢索到的38起事故的原因可歸納為三個(gè)方面:

　　火災(zāi)11起，主要由操作人員違規(guī)使用電焊、明火、切割等引起。

　　直接操作人員不當(dāng)操作儀器15例，主要表現(xiàn)為儀器撞擊、翻倒、掉落，以及第三人參與篩管，造成死亡。

　　負(fù)責(zé)人未能及時(shí)消除12項(xiàng)安全隱患，主要指拒不整改、擅自生產(chǎn)、未采取防護(hù)措施造成的事故。

　　3、職務(wù)特征

　　在38起判決案例樣本中，共涉及56名被告人，其中農(nóng)民工(直接經(jīng)營者)27人，企業(yè)負(fù)責(zé)人24人，法人代表3人，個(gè)體商人2人。

　　4、量刑情節(jié)

　　在涉案56人中，法院可以認(rèn)定的主要影響量刑進(jìn)行情節(jié)為悔罪（56人），自首（53人），賠償（37人），諒解（36人），認(rèn)罪認(rèn)罰（13人）。

　　根據(jù)判決書所援引的法律規(guī)定，認(rèn)罪情節(jié)、懺悔情節(jié)和賠償情節(jié)在減輕重大事故罪中具有重要作用。

　　5、緩刑適用情況

　　涉案的56人中，38人為緩刑監(jiān)督官，占68%，18人為非緩刑監(jiān)督官，占32%。從數(shù)據(jù)樣本可以看出，在自首、諒解、賠償?shù)那疤嵯?，如果沒有特別惡劣的社會(huì)影響，緩刑適用率較高。

　　6、刑期分布

　　據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)，判處三年以下有期徒刑的有53人，約占95%，判處三年以上七年以下有期徒刑的有3名被告人，占5%?？梢钥闯?，重大責(zé)任事故罪的量刑主要分布范圍是三年以下有期徒刑。

　　上海刑事律師發(fā)現(xiàn)，1從刑期來看，嚴(yán)重責(zé)任事故罪的刑期分為“三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別嚴(yán)重的，三年以上七年以下有期徒刑”兩類。根據(jù)有關(guān)司法解釋，“造成一人以上死亡或者三人重傷”或者“造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上”的，處三年以下有期徒刑。如果后果更為嚴(yán)重，處以三年以上七年以下有期徒刑。